芦溪中学高第四次学月考试试题
文科综合能力测试
第Ⅰ卷（选择题 共140分）
一．选择题：本大题共35小题，每小题4分，共140分。在每小题所列四个选项中，只有一项是符合题
目要求的。
读某海城等深线和表层年平均等温线分布图回答1—2题。
1．甲处海底地形属（ ）
A．大陆架 B．大陆坡
C．海岭 D．海沟
2．乙处洋流可能是（ ）
A．加那利寒流 B．西澳大利亚寒流
C．加利福尼亚寒流 D．千岛寒流
下图是欧洲西部农业产值分布示意图，回答3—4题。
3．影响其产值分布的最主要区位因素是 （ ）
A．科技 B．地形
C．气候 D．市场
4．X地农业地域生产类型是（ ）
A．商品谷物农业
B．乳畜业
C．混合农业
D．种植园农业
右图是极地为中心的某半球气压带、风带分布示意图（箭头表示风向），判断5—7题。
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A．北半球西风带 B．南半球西风带
C．北半球信风带 D．南半球信风带
6．当①气压带在此半球分布面积最小时，可能发生的
地理现象是（ ）
A．地球公转速度较慢
B．昼长上海大于广州
C．巴西高原上草木茂盛
D．恒河流域正值丰水期
7．下列气候类型的形成，与图示气压带、风带分布无关的是 （ ）
A．热带雨林气候 B．地中海气候 C．热带草原气候 D．温带季风气候
读下面北半球天气系统示意图，回答8—10题。
图甲 图乙
8．甲、乙两图中，处于相同位置的点是 （ ）
A．①和a B．②和b C．③和c D．④和d
9．两图中受暖气团控制的点是 （ ）
A．④和a B．③和d C．①和d D．②和c
10．下列叙述正确的是 （ ）
A．甲图③地气温高最高 B．乙图中城市盛行上升气流
C．甲图④地未来受暖气团控制 D．乙图中四地均存在连续性降水
11．读世界部分区域示意图，某航班的飞机由挪威首都奥斯陆飞往美
国阿拉斯加的安克雷奇，其最短航程的飞行方向是（ ）
A．向南 B．向北 C．先向南再向北 D．先向北再向南
12．战国时的韩非子主张法律应向全国公布，臣民必须遵守，
其“法治”思想的实质是
A.君主的权力应该受到制约 B.法律是整个社会至高无上的准则
C.将法律做为君主治理天下的工具 D.用法律取代君主的意志
13．王安石变法的“募役法”和唐朝的“纳绢代役”，在社会经济发展方面表现出的最大意义是
A.限制了官僚地主在经济上的特权 B.保证了农民的劳动时间，有利于农业生产
C.增加了政府的财政收入 D.商品经济发展使封建赋税由实物形态向货币形态转化
我国古代文化源远流长，成就斐然。回答14――15题：
14．下图体现的艺术特色所属朝代是
A.秦朝 B.汉朝 C.唐朝 D.元朝
15．下列能体现秦汉时期中国人奋发向上的精神面貌和统一王朝恢弘气势的是
①巨龙般的万里长城 ②再现横扫六国壮观场面的秦陵兵马俑
③中国古代第一部纪传体通史《史记》 ④世界最早的天文学著作《甘石星经》
A.①②③ B.①② C.③④ D.①②③④
16．观察右面的文物图片，下列对此文物的解释正确的是
①文物的年代是8世纪初 ②文物的时代是9世纪中期
③文物上刻有“患难相恤，暴掠不作”文字
④文物反映的史实是“长庆会盟”
⑤这件文物是吐蕃归属唐朝版图的历史见证
A.①③④⑤ B.②③④ C.②③④⑤ D.①②④
17．下图为宋代济南刘家功夫针铺印记，其上部文字为：“济南刘家功夫针铺”；中部文字为“认门前白
兔儿为记”；下部文字为“收买上等钢条，造功夫细针，不误宅院使用，转卖兴贩，别有加饶，请记
白”。从该“印记”中能够获取的准确信息是
A.宋代开始生产钢针
B.宋代出现中国最早的商标、广告
C.宋代已有集原料收购、生产加工和批发贩卖为一体的经营方式
D.宋代出现了资本主义生产关系萌芽
18．中央集权制度的建立和不断巩固对我国封建社会的积极影响主要
在于
A.维护多民族国家的统一 B.发展社会经济
C.巩固国防抵御侵略 D.加强民族交流
19．中国历代封建统治者推行“重农抑商”的根本目的是
A.维护专制主义中央集权制度 B.维护封建自然经济发展
C.维护社会的安定 D.发展农业生产，提高国家经济实力
20．“今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总
之，所以稳当。”（引自《皇明祖训》），结合所学知识，材料所反映的有效历史信息是
A.明朝时期天下庶务繁多 B.由于废除丞相，造成部门之间相互扯皮，工作效率不高
C. 丞相制度的废除意味着专制皇权发展到高峰 D.明朝时期由于君主不理政事，造成大权旁落
21．1669年，康熙帝宣布原明朝藩王的土地归耕种的人所有，这实际上是
A.封建赋役制度的一次变革 B.封建国家减轻对农民的剥削
C.承认农民战争对生产关系的局部调整 D.废除封建地主土地所有制
22．太平天国运动在哪方面体现了近代民主革命的特点
A.领导阶级 B.指导思想 C.斗争对象 D.奋斗目标
23．南京临时政府的法令和措施在经济方面规定：“奖励和保护工商业，鼓励人民兴办实业――设立实业部”。反映资产阶
级领导辛亥革命的根本目的是
A.推翻反动的清政府 B.建立民主共和国 C.平均地权 D.开辟独立发展资本主义的道路
2005年9月27日全国人大常委会将物权法草案全文向社会公布，广泛征求社会各界群众的意见，并在此基础上进行修改，于2006年1月1日颁布实施。据此回答24—25题。
24．全国人大常委会向社会公布物权法草案，征求社会各界群众的意见。这是由于
①我国公民享有参与民主决策的权利 ②法律是人民意志的体现
③人民是国家和社会的主人 ④公民享有参与制定法律的权利
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
25．全国人大常委会向社会公开征求物权法草案修改的意见，表明了
A.国家保护公民的政治权利和自由 B.我国立法机关坚持走群众路线，公民在法律面前一律平等
C.公民参与民主决策是社会主义民主的具体体现 D.立法必须以群众的意见为依据
今年是抗日战争胜利60周年纪念，胡锦涛在纪念大会上作了《牢记历史 不忘过去 珍爱和平 开创未来》的讲话。据此回答26—28题。
26．胡锦涛指出，“中国人民的巨大民族觉醒、空前民族团结和英勇民族战争，是中国人民抗日战争胜利的决定因素。”这
给我们的启示是
A.民族团结和民族凝聚力的强弱，与一个国家的发展前途是密切相关的
B.搞好民族团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证
C.民族团结是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望
D.我国各族人民应自觉履行维护祖国统一和民族团结的义务
27．在深刻总结抗战的历史经验时，胡锦涛指出，提高综合国力是中华民族自立于世界民族之林的基本保证。这说明：
A.综合国力是一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力
B.我国要抓住机遇，加快发展，以便主导世界
C.发展是硬道理，落后就要挨打 D.增强综合国力是世界各国的首要任务
28．在抗日战争中，以国共合作为基础，建立了抗日民族统一战线，为抗战取得胜利奠定了坚实的基础。2005年，台湾三
大政党负责人先后成功完成大陆之行，中国共产党及中央领导给予了高规格的接待并提出了自己的主张，让两岸人民感
受到了极大的善意和宽容。这体现了：
①两岸关系中有利于遏制“台独”分裂活动的新的积极因素在增长
②从历史和现实看，台海紧张局势出现了缓和的可能和迹象
③中国人有能力、有智慧解决彼此之间的矛盾和问题
④中华人民共和国的强大迫使台湾政府与中国改善关系
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④
29．公共安全问题是这两年来社会关注的焦点。2005年6月以来，四川省资阳、内江等地发生猪链球菌感染引起的“人-猪
链球菌感染”事件。在我国，每年因公共安全问题造成的GDP损失高达6%，这些问题每年夺去了20万人的宝贵生命。
痛定思痛，公共安全问题越来越受到党和政府的高度重视，国家正在采取切实措施加快建立和完善公共安全预防应急处
理体系。党和政府之所以高度重视公共安全问题，是因为
①人民民主专政的国家性质要求全面履行国家职能，切实加强公共安全
②人民政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，必须坚持对人民负责原则
③这不仅关系到广大人民群众的生命财产安全，还关系着社会的稳定和改革发展大局
④这是实践“三个代表”重要思想的根本要求，是党的全心全意为人民服务的宗旨决定的
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
30．国家审计署将开展绩效审计，从一般审计关注的“钱是怎样花的”变为重点考查“政府花钱的效果”，审计重点的变化
启示各级政府
①要不断提高行为的实效性 ②要认真落实对人民负责的原则
③要树立正确的政绩观 ④要发挥好审计署作为国家法律监督机关的作用
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
中国与联合国的关系日益密切。回答31—32题：
31．第60届联合国大会总务委员会９月13日作出决定，拒绝将冈比亚等极少数国家提出的所谓“台湾在联合国代表权问题”
和“联合国在维护台海和平方面积极作用”两项提案列入本届联大议程。再次挫败了台湾当局分裂祖国的图谋。联合国大
会总务委员会作出的决定，反映了
①“一国两制”是两岸统一的最佳方式 ②“一国两制”是我国实现祖国和平统一的基本方针
③联合国和广大会员国坚持一个中国的正义立场 ④台湾当局分裂中国的行 径是不得人心的
A.①② B.③④ C.②③④ D.①②③④
32．促进发展中国家的发展问题，落实联合国“新千年目标”是第60届联合国大会的首要议题。胡锦涛主席阐述了援助穷
国五大举措，体现了中国作为发展中大国所愿承担的国际灭贫责任。提出了灭贫是根绝恐怖主义的一个重要途径，为
消除恐怖主义带来了新思路。这段材料主要说明了
A.世界仍不安宁，威胁世界和平的隐患依然存在 B.和平是发展的前提
C.发展经济是维护世界和平的有力保障 D.和平与发展是当今世界发展的趋势
33．我国的宗教信仰自由政策在西藏得到了很好的贯彻。我国积极贯彻宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务管理的目
的是要引导宗教与社会主义社会相适应。宗教与社会主义社会相适应的政治基础是
A.宗教信仰自由政策调动了宗教界爱国人士与信教群众的积极性
B.广大教徒是拥护社会主义制度的，同全国人民在根本利益上是一致的
C.我国政府对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻实施进行行政管理和监督
D.宗教信仰自由对信教群众的基本权利给予了全面的尊重和保护
中国人民银行宣布，经国务院批准，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。据此回答34—35题：
34．上述材料体现了
A.国家机关管理经济的职能 B.我国是人民当家作主的国家
C.促进国际合作与发展是我国对外政策的基本目标 D.浮动汇率制度是我国经济持续增长的根本措施
35．温家宝总理在谈到人民币汇率改革的问题时强调，人民币汇率改革是中国的主权，每个国家完全有权选择适合本国国
情的汇率制度和合理的汇率水平。要考虑宏观经济环境，考虑企业承受能力，考虑金融改革的进度，考虑对国际贸易
的影响。中国政府的态度表明
①中国是一个负责任的大国 ②中国作为主权国家行使独立权
③中国作为主权国家行使自卫权 ④国家利益是制定国家政策的主要依据
A.①②④ B.③④ C.①② D.①②③④
第Ⅱ卷（非选择题 共160分）
36．（共32分）阅读下面材料分析回答问题：
材料一：过去，珠江三角洲农业生产以“基塘”特色闻名于世，历史上一直是我国的水果种植、淡水养鱼、蚕桑、蔗糖和商品粮的生产基地。近十几年来，随着开放改革的深入发展，“基塘”的生产规模和面积大幅减少，并逐步向经营蔬菜、花卉、瓜果等作物的商品农业发展。近年来，珠江三角洲甚至出现大片出售、出租土地等现象。
材料二：图一是澳大利亚东南部地区开发利用示意图，图二是中国部分地区农业生产地域类型图，读
图回答。
根据材料一回答：
（1）历史上，珠江三角洲形成“基塘”农业的区位条件是什么？（6分）
（2）近十几年来，珠江三角洲农业生产区位因素发生了什么深刻变化？（4分）
根据材料二回答：
（3）E地和②地农业生产共同的限制性因素是 。（2分）
（4）C水库的水源来自 ，该水库作用主要有哪些?（6分）
（5）图二中③为 农业（地域类型）（2分）。对比说明与③处于同纬度的澳大利亚没有此
种农业地域类型分布的自然原因有哪些? （6分）
（6）你认为E地区有哪些农业生产的经验可供我国农业发展借鉴?（6分）
37．（24分）材料一：台湾地图
材料二：据众多媒体报道，目前，大约有6.5万家台湾
企业在大陆开展经济活动，台商大多选择在长江三角洲和珠
江三角洲作为投资基地。
（1）根据材料分析，如果在台北有一火力发电站，福州
和厦门哪个受到其污染物的影响较大？ ；在哪个季节
受到的影响较严重（冬、夏）： 季；为什么？（8分）
（2）根据图中提供的信息，试分析台湾岛成为亚洲“天然植物园”，森林树种丰富的主要原因是什么？（6分）
（3）根据材料结合所学地理知识，试分析台商在长江三角洲和珠江三角洲开展各种经济活动的主要
原因是什么？（10分）
38．（共20分）城市的发展水平，往往是一个社会发展最显著的标志之一。在中国，无论是隋唐时期，还是明清时期，城市的发展，代表了当时社会经济发展的水平；及至近代，城市的发展与国家的命运更是紧紧连在一起。下面三幅图分别是唐朝、明朝及洋务运动时期主要手工业、工业城市分布示意图。
据此回答：
（1）在唐朝和明朝时期，除当时的都城外，这些城市
发展的共同原因是什么？它们的发展反映了怎样
的经济发展趋势？（4分）
（2）明朝城市发展的突出特点是什么？明朝中后期，城市的发展又增加了什么新因素？这些因素对当时的思想界产生了怎样的影响？（6分）
（3）洋务运动时期，企业分布有什么特点？形成其特点的主要原因有哪些？（5分）
（4）洋务派兴办洋务的目的是什么？它在客观上又产生了怎样影响？请你对此进行简要的评价。（5分）
39．（共32分）仔细观察下列两幅图，结合所学知识回答随后的几个问题：
图甲：唐朝对外主要交通路线图 图乙：广州十三行
（1）由图甲，你可得到哪些历史信息？（6分）
（2）由图乙，你可得到哪些历史信息？它能否全面反映当时的对外贸易情况？为什么？（6分）
（3）图甲和图乙所反映的唐朝和清朝的对外政策有何区别？其产生的原因和影响有什么不同？（16分）
（4）从图甲和图乙所反映的历史现象你可得到怎样的启示？（4分）
40．（共25分）阅读下列材料，回答问题：
材料一：中共中央关于制定“十一五”规划的建议中指出：促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。
材料二：中共中央关于制定“十一五”规划的建议中还指出：保障人民群众生命财产安全．去冬今春以来，我国煤矿行业安全事故频发，尤其是重、特大瓦斯爆炸事故明显增多，今年1～5月，全国事故总起数和死亡人数虽然有所下降，但煤矿事故死亡2187人，增加9.7%。为此，国家采取了一系列措施：进一步强化管理，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设；国务院把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局并任命了总局领导；地方政府也加强了对安全工作的检查力度，认真执行有关安全法规，忽视安全生产将被依法追究责任。
（1）结合政治常识有关知识，谈谈我们党在构建和谐社会中要坚持“以人为本”的执政理念和要求的
理由。（9分）
（2）请运用政治常识的有关知识，分析说明社会主义和谐社会应该是民主法制的社会。（8分）
（3）结合材料二并运用政治常识的相关知识说明我国政府是如何行使国家职能的？（8分）
41．（共27分）阅读下列材料，回答问题：
材料一：中共中央关于制定“十一五”规划的建议中指出：胜利实现“十一五”规划，关键在党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设； 还指出：要加强社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。
材料二：为坚持执政为民，近年来中央和地方政府共推出一千多项便民措施。如：公安部推出包括户籍管理，交通管理，出入境管理、消防管理等4个方面30项便民和利民措施。最高人民法院宣布建立和完善10项制度，推出23项司法为民新举措。民政部积极推进婚姻登记管理体制改革，方便城乡特别是边远地区的群众办理婚姻登记，等等。
（1）坚持人民代表大会制度，对于党做到“民主执政、科学执政和依法执政”有什么重要意义？
（9分）
（2）结合材料二，分析中央和地方政府推出这些便民措施的原因。（9分）
（3）在加强党的先进性建设中，广大党员干部应如何提高立党为公，执政为民的自觉性？（9分）
芦溪中学高第四次学月考试试题
文科综合能力测试参考答案
1.B 2.D 3.D 4.B 5.A 6.C 7.D 8.D 9.C 10.B 11.D
12.C 13.B 14.C 15.A 16.B 17.C 18.A 19.A 20.C 21.C 22.C 23.D
24.A 25.C 26.D 27.C 28.A 29.D 30.C 31.B 32.C 33.B 34.A 35.A
36．（32分）（l）珠江三角洲地区地势低平（2分）；气候高温多雨（2分）；河流众多、水网稠密。（2分）
（2）随着珠江三角洲城市化进程的深入，农村城镇化发展较快，农业生产逐步转向为城镇提供农副产
品，所以向蔬菜等商品农业发展。（2分）农业土地价格也随着城镇化速度提高，农业生产成本大
大提高；生活水平的改善也导致劳动力价格大幅提高，因而土地出现商品化现象。（2分）
（3）水资源短缺 （2分）
（4）B水库 （2分）①可引水灌溉E地区（或干旱地区）（2分） ②在D处发电供应A城市和E地
区 （2分）
（5）水田农业（水稻种植）（2分） 我国秦淮以南地区受东亚季风环流控制，夏季风从海洋带来大量
水汽，降水丰沛，南方地区河流众多，灌溉水源充足，我国地势西高东低，利于湿润气流进入；（3分）
澳大利亚大部分地区为副热带高压控制，降水少，且东部大分水岭阻挡了湿润气流进入，农业发展严
重缺水，所以没有形成水田农业 （3分）
（6）①充分保持土地肥力，农业生产形成一个良性生态系统 ②形成专业化的农业生产 ③根据市场
需求决定农业生产的类型和规模 ④兴修水利工程，保证农业稳产高产 ⑤有效利用时间安排各种农
业生产活动。（其中3点得6分）
37．（共24分）（1）福州（2分） 夏季（2分） 夏季风来自东南（偏南），福州处在其下风向；冬季风
来自西北（偏北），福州处在其上风向。（4分）
（2）岛屿南北纬度差异 山地垂直地带性 迎风坡和背风坡降水量的差异（6分）
（3）（10分）因为两地与台湾相比，具有相同的民族生活习惯；更为广阔的市场；更廉价的劳动力及
土地租金；优惠的政策；雄厚的工业基础及较高的劳动力素质。因此，可以获得更高的经济回报。
38．（1）原因：当时农业、手工业和商品经济的发展。（4分）
发展趋势：反映了我国古代南方经济的发展和经济重心南移的趋势。（2分）
（2）明朝城市发展的生产性和商业性突出，对政治中心的依赖性大大削弱。（4分）明朝中后期江南地区的一些城市开始出现手工工场，产生了资本主义生产关系的萌芽同。（3分）由于商品经济的发展，出现了一批具有早期民主思想的思想家。（3分）
（3）特点：主要集中于东南沿海地区和长江中下游大中城市。（2分）
原因：这些城市大都是两次鸦片战争后开辟的通商口岸，（2分）西方资本主义国家在这些城市倾销商品，加速了当地自然经济的解体；（2分）扩大了劳动力市场和消费市场。（2分）
（4）洋务派兴办洋务的目的是维护、巩固清朝统治。（2分）客观上引进了西方科学技术，培养了人才，一定程度上抑制了西方资本主义的经济侵略，诱导了中国民族资本主义的产生。（4分）它是中国近代化的开端。（2分）
39．（1）唐朝中外交通发达，陆上海上“丝绸之路”可远达欧非；对外政策开放，长安、洛阳成为国际大都会；对外经济文化交流频繁；唐朝社会稳定，经济繁荣，文化发达，成为周边国家经济文化交流中心，对世界文明的发展作出了巨大贡献。（6分）
（2）岸上“夷馆”成排，海中货船生来频繁；广州十三行一带外商众多中外贸易交往繁盛。（3分）
不能全面反映当时中国的对外贸易情况。因为当时清朝实行闭关政策，只留广州一处海关通商，且严加控制。（3分。未阐明原因，只说“不能”不给分。）
（3）对外政策：唐朝实行对外开放的政策；清朝对外实行闭关政策。（4分）
产生原因：唐朝是当时世界上的大国，国力强盛，统治者较为开明，注重对外交往；清朝专制主义中央集权政治严重阻碍了经济的进一步发展，西方的殖民侵略，统治者愚昧无知。（6分）
不同影响：唐朝的对外交往扩大了唐朝的对外贸易和交流，促进了唐朝的繁荣，增强了唐朝的国力；清朝的闭关自守隔绝了中国与世界的联系，造成了中国的落后，为19世纪中期被动挨打埋下隐患。（6分）
（4）对外开放有利于经济文化的发展，闭关锁国阻碍中外经济文化交流和生产的发展及科技的进步，导致中国近代落后挨打。现在，我们必须坚持对外开放，加快我国的现代化建设。（4分）
40．（1）（9分）①以人为本的科学发展观，体现了马克思主义的基本观点；②在构建和谐社会，必须坚持以人为本，一切为了群众，一切服务群众；③坚持以人为本，是党的性质、贯彻“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是党优良传统和革命作风的具体体现；④坚持以人为本，有利于巩固和扩大党的群众基础，有助于提高构建社会主义和谐社会的能力，巩固党的执政地位，制订正确的方针、路线、政策。
（2）（8分）①构建社会主义和谐社会必然要求推进民主法制建设、以创造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面②社会主义民主的本质是人民当家作主。发扬社会主义民主，有利于协调人民内部关系和利益，调动人民群众的积极性和创造性③社会主义法制是构建社会主义和谐社会的法律保障。依法治国有利于发展社会主 ④社会主义民主法制使人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障，是构建和谐社会的政治保障。
（3）（8分）①通过贯彻对人民负责原则来行使国家职能，为维护人民利益，国家采取了一系列措施说明了这一点。②根据国家职能设置国家机构。国务院把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局是为了更好地履行国家职能。③依法行使国家职能。认真执行有关安全法规，忽视安全生产将被依法追究责任。④重在行使社会管理和公共服务职能。
41．（1）（9分）①坚持人民代表大会制度，有利于把党的方针政策上升为国家意志，做到决策的科学化、民主化，确保了国家的一切权力来自人民，实现党民主执政和科学执政；②依法执政是党执政的基本方式，坚持人民代表大会制度，有利于党更好的领导立法、带头守法和保证执法，保证国家生活的法制化和规范化；③有利于既确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，又确保党和国家的方针政策的贯彻实施，更好的坚持党的领导。
（2）（9分）①这是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。②搞好社会公共服务是政府的一项重要职能。政府通过行使公共服务职能，为群众排忧解难，以维护社会的安定团结、维护社会稳定。③对人民负责是国家机构的组织活动原则。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，一切国家机关都是为人民办事的；对人民负责，努力为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。所以，中央和地方政府应该从方便群众出发，积极推出便民利民措施。
（3）（9分）①要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。②坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀大局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献。③充分发挥先锋模范作用，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。