高三政治考前复习综合概括
一.教学内容：
综合概括和海淀模拟试题
1. 关注天津的三、五、八、十
今年本市自命题，乡土资料必须引起关注。本期介绍相关资料，请学生运用所学经济学、政治学和哲学常识的有关知识进行分析。
2. 关注未成年人思想道德建设问题。
3. 科学发展观
4. 以人为本的执政理念。
二. 书本知识与热点问题的联系：
2004年高考时政热点
（一）商品经济和社会主义市场经济 （1）
热点一：大力整顿和规范市场经济秩序 （1）
热点二：海尔品牌跻身世界百强 （2）
热点三：六年来我国粮价首次全面上扬 （2）
热点四：进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展 （3）
热点五：让股份制成为公有制的主要实现形式 （5）
热点六：完善分配结构和分配方式，规范收入分配，防止两极分化 （6）
热点七：坚定地把实施西部大开发战略推向前进 （7）
（二）企业和产业 （9）
热点八：继续深化国有企业改革 （9）
热点九；振兴东北老工业基地，协调地区经济发展 （10）
热点十：规范农村土地流转工作 （12）
热点十一：依法保护耕地，保证国家粮食安全 （13）
热点十二：全面落实中央一号文件，切实增加农民收入 （14）
热点十三：完善农村税费改革，切实减轻农民负负担 （15）
热点十四：走新型工业化道路 （16）
热点十五：积极推进经济结构的战略性调整 （18）
热点十六：加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系 （20）
热点十七：提高技工待遇，提高职业技能 （21）
（三）财政、税收和银行 （23）
热点十八：南水北调，造福子孙的伟大工程 （23）
热点十九：继续坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策 （24）
热点二十：政府承诺百姓将得到更多的实惠 （26）
热点二十一：取消农业特产税得民心，顺民意 （27）
热点二十二：加强银行监管，搞好金融改革 （28）
热点二十三：保持人民币汇率的基本稳定 （29）
（四）国内市场和国际市场 （31）
热点二十四：规范市场秩序，推进信用建设 （31）
热点二十五：北京筹办2008年奥运会，上海承办2010年世博会 （32）
热点二十六：国家颁布新的《医疗事故处理条例》 （33）
热点二十七：倡导“绿色消费” （34）
热点二十八：湄公河开发——中国东盟合作的助推器 （34）
热点二十九：实施走出去的战略，全面提高对外开放水平 （35）
热点三十：加强区域合作，推动亚太地区经济与社会的繁荣 （36）
（五）唯物论 （37）
热点三十一：全面建设小康社会 （37）
热点三十二：人类基因组序列图绘制成功 （38）
热点三十三：大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明 （39）
热点三十四：小康大业，人才为本 （40）
（六）辩证法 （42）
热点三十五：实施可持续发展战略，实现经济与人口、资源、环境的协调发展 （42）
热点三十六：完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹” （43）
热点三十七：科教兴国战略与科技创新 （44）
热点三十八：建设社会主义政治文明 （45）
热点三十九：神奇的大豆蛋白纤维 （46）
热点四十：大力推进我国电力市场化改革 （47）
热点四十一：SARS疫苗研制，意义堪比“神五”上天 （48）
热点四十二：牢固树立和认真落实科学发展观 （49）
热点四十三：我国现代化建设“三步走”战略 （50）
（七）认识论 （52）
热点四十四：不断深化对非公有制经济的认识 （52）
热点四十五：贯彻“三个代表”重要思想关键在于坚持与时俱进 （53）
热点四十六：坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新 （54）
热点四十七：树立正确的世界观、人生观和价值观 （55）
热点四十八：中国共产党八十年实践及基本经验 （156）
（八）人生观和价值观
热点四十九：关注“杨陵”现象
热点五十：胡锦涛向全国广大青年提出三点希望
热点五十一：反腐倡廉，警钟长鸣
热点五十二：奋发成才，正当其时
（九）我国的国家制度
热点五十三：万众一心抗击“非典”
热点五十四：中国进入“以人为本”新时代
热点五十五：十届全国人大二次会议胜利召开
热点五十六：坚决反对“台独”，维护祖国统一
热点五十七：坚持公民在法律面前一律平等的原则
热点五十八：同心协力防控禽流感
热点五十九：以人为本，切实解决农民工工资拖欠问题
热点六十：加强打击走私，保证经济健康发展
热点六十一：全面推行依法行政，自觉接受人民监督
热点六十二：“安排”正式实施，体现“一国两制”的优势
（十）我国的政党制度
热点六十三：全面贯彻“三个代表”重要思想
热点六十四：中共中央建议修改宪法部分内容
热点六十五：我国首次载人航天飞行圆满成功
热点六十六：从严治党的重大举措
（十一）我国的民族宗教和外交政策
热点六十七：加快少数民族地区经济文化发展，实现各民族共同繁荣
热点六十八：打击“东突”恐怖势力，维护国家安全与稳定
热点六十九：认清邪教本质，依法打击邪教
热点七十：错综复杂的中美关系——总体发展态势较好，虽有分歧仍会前行
热点七十一：顺应国际潮流，加快经济发展
热点七十二：世界各国高度关注“非传统安全问题”
热点七十三：复杂的国际形势和国际关系
热点七十四：朝核问题和平“路线图”初见端倪
感受“三五八十”巨变，展望天津美好明天
一. 背景材料
现在流传这样一个民谚，“80年代看深圳，90年代看浦东，新的世纪看天津”，这反映出人们对天津这个老工业基地近年来的变化的肯定。
天津变了，天津美了。2003年，胡锦涛同志到天津考察工作时，很形象地用“花团锦簇，碧水蓝天，欣欣向荣，人气足，士气旺”来概括今日天津的民风市象。天津变了，天津强了。统计报表上稳健向上的红色箭头，真实地描述了十年来天津国民经济的发展轨迹：国内生产总值连续11年呈两位数增长，增幅连续三年位居全国榜首，三次产业齐头并进，工业增加值、经济效益、吸引外资额、经济开发区的增速一年一个台阶，一年一个跨越。所有的这一切，都是“三五八十”四大奋斗目标全面完成所带来的。
（一）“三五八十”四大奋斗目标提出的背景上世纪90年代初，面对全国经济蓬勃发展的态势，天津人开始有了危机感，上下也憋足了一股劲：天津已经没有理由不加快发展，没有理由不尽快转换观念和体制。
1. 国际背景：90年代初，世界经济迅猛发展，国际经济竞争日趋激烈，为了抢占更多的市场，发达的资本主义国家进入经济结构调整的新的时期，大量资本需要寻求新的理想的投资地，大量的产业需要转移到原材料、劳动力相对比较廉价的地区。
2. 国内背景：1994年邓小平南巡讲话，党的十四大胜利召开，中国掀起了改革开放的新阶段，沿海经济迅猛发展，形势逼人。当时的天津经济实力后劲不足，发展速度慢，全国国民生产总值平均增长速度为7.9%，而天津则为5.2%。国有企业困难重重，天津市我国的老工业基地，建国后为国家做出过巨大贡献，在有计划经济向市场经济转轨的过程中，逐渐暴露出一些深层次的矛盾和问题；比如说设备陈旧，天津市的工业企业，厂龄在40年以上的占80%，509年代以前的设备占60%，设备严重老化，全市约有1/3的人口居住在危楼平房里。
1993年年中，深谙我国工业管理体制、具有多年丰富工业管理经验的张立昌同志当选为天津市市长。他在就任后的第一次市政府常务扩大会上语重心长地说，天津到了加快发展的关键时刻，要向人民交上一份合格的答卷，“搞不上去或者搞慢了，绝不只是工作好坏的问题，更重要的是失掉了机遇。”“形势逼人，重任在肩，看摊守业不行，前进慢了也不行。”“只能横下一条心，背水一战，顽强拼搏，做到年年有个新变化，五年有个大变化。”这是向全市人民发出的抓住机遇、加快天津经济发展的总动员令。接着，天津市委、市政府审时度势，有的放矢地制定了符合天津市情的“三五八十”阶段性社会经济奋斗目标，“三五八十”阶段性目标，是从天津实际出发，经过科学决策确定的。四个目标都是群众最关心的问题，摸摸哪个都是硬邦邦的：到1997年，提前三年实现全市国民生产总值翻两番，讲的是经济总量，要的是经济实力；用5至7年时间基本完成市区成片危陋平房改造任务，既是造福于民的大事，也是为改善城市载体功能和城市总体面貌的长远大计；用8年左右时间把国有大中型企业嫁接调整改造一遍，是从我们这个国有企业较集中的老工业基地入手，从改革入手，增强国有企业在国内外市场的竞争实力；用10年左右时间基本建成滨海新区。
（二）“三五八十”所取得的巨大成就
1. 到1997年，提前三年实现全市国民生产总值翻两番。天津于1996年率先完成。天津经济实力明显增强，国民经济步入全国发展较快的行列，国内生产总值增长速度为10.8%，位居全国第三。人民生活显著改善，城镇职工人均年收入达到10000元，农民人均年收入为5390元，城镇居民恩格尔斯系数已经降低为36.2%，已经进入较富裕阶段。
2. 天津危改再造一座新城
近十年的天津危陋平房改造，不仅没有拖住天津经济发展的步伐，反而成为天津市经济社会全面协调发展的带动力。一个曾经危陋旧房充斥街景的天津老城，如今正在变成一座生机蓬勃的海河新城。
截至目前，天津共拆除危陋房屋1841万平方米，新建住宅4965万平方米，相当于危改前40年总和，等于新建了一座百万人口的现代化新城，163万群众的住房条件和生活质量得到了改善。天津的探索体现在这样几个方面。
（1）加大危改投入，适时加快房改和投融资改革，带动城市经济增长。为解决群众的住房问题，天津市每年要投入40多亿元进行大面积住房建设。从1994年至2002年，危改年均拉动全市GDP增长2.8个百分点；天津市还较早实行实物还迁和货币还原相结合的办法，并直接利用外资12.31亿美元，解决危改资金问题并推动了建材、家装和房地产市场的发展。据统计，累计完成房地产开发投资942.11亿元，居民用于购房及相关的支出为224.53亿元。
（2）通过危改拉动，大力调整产业结构和布局，带动产业链形成。天津以危改带动土地出让，通过土地置换将污染较重、运输量大的企业由市区转移到远郊及滨海新区，逐渐形成了电子信息、石油化工、冶金、纺织、制药等几大工业园区，产业集聚效应凸显，工业配套成本大大降低。与此同时，科技开发水平同步提升。2002年，天津科技综合实力位居全国第四，专利申请和专利拥有量跃居全国第一，以电子信息、生物技术与现代医药、新能源为代表的高新技术产业完成工业总产值1097.4亿元，比重达到33%。
（3）利用危改有效提升城市功能，带动基础设施建设，推进城市可持续发展。从1994年至2003年底，新建改建道路83条，公路运营线路长度增长1.78倍；投资200多亿元在危改片和改造地区铺设地下管网；先后治理了津河、卫津河、月牙河、南围堤河等四条海河二级河道和海河干流北运河。城市功能提升与环境保护并举，天津万元产值能耗连续十多年年均下降5%以上，今年上半年工业万元产值耗标煤0.54吨，仅是全国平均水平的1/5。工业用水重复利用率由“八五”末的65.4%提高到目前的87.6%，比全国平均水平高35.6个百分点；万元产值取水量是全国平均水平的1/3，几项指标均接近发达国家水平。
3. 着力调整国有经济结构
一说起天津的工业，这个新中国的工业强市由于长期受计划经济体制的影响，在相当长一段时期内，天津产业结构固化了，管理机制凝滞了，特别是思想观念不能跟上发展的需要。在改革开放的前十多年，天津与南方沿海省市相比明显落后了，计划经济体制下引以自豪的许多优势变成了市场经济体制下的包袱和束缚。在由计划经济向市场经济转轨过程中，作为老工业基地，天津工业的结构性矛盾尤为突出：企业设备陈旧、工艺落后、产品老化、包袱沉重，难以适应变化了的市场，天津发展速度在低位徘徊。
（1）“嫁改调”的具体途径
“嫁改调”这个今天已为天津人耳熟能详的复合词，凝聚了一批天津工业掌门人的魄力、智慧和勇气，激活了天津的工业发展大局。通过嫁接、改造、调整激活存量，用扩大开放做大增量，同世界经济接轨，与跨国公司同行。“嫁改调”所需要的资金如何筹措呢？
首先，天津市启动资本杠杆推进企业重组
阿基米德说，给我一个支点，就能撬动整个地球。
而撬动天津整个国有工业的，是一批天津工业的当家人们在改革开放的实践中认识、掌握的资本杠杆，通过投资主体的多元化，打造起天津工业的现代方阵，换来了天津国有经济的“老树新枝”。
杠杆之一：利用外资嫁接改造调整国有企业、利用项目投资广泛吸收社会资本，利用投资主体多元化加快所有制结构调整。从1994年以来，他们从嫁接改造一个大项目，形成一个名牌拳头产品，带动一个行业，救活一批企业到调整整个行业，转换整个机制，发挥积聚效应，实现国有企业结构和布局的优化。到去年底，天津市累计实际利用外资超过300亿美元，吸引了摩托罗拉、三星电子、LG、日本丰田、奥的斯等120多家著名跨国公司来津投资，使国有资本在技术制高点上与跨国资本形成对接。在利用外资嫁接改造的同时，天津每年拿出3亿无扶持国有企业技术改造和开发新产品，通过拨款、借款、投资、贴息等方式拉动其他投资。从1994年到2002年累计对800多家国有大中型企业进行改造、嫁接、调整国有老工业项目1220项，利用外商投资64.82亿美元，八年技改资金达1000多亿元。以电子信息和现代医药、新能源、新材料为代表的高新技术产业群开始崛起，并以每年22.8%的速度增长。通过跨国公司的投资和为跨国公司配套生产，一大批国有企业较早地直接进入国际市场，经了风雨，见了世面。
杠杆之二：大力利用股份制等现代资本组织方式，着力加强国有资本控制力，已增量发展激活存量，支持优势企业扩张兼并，支持跨行业、跨地区、跨所有制重组。据天津经委有关负责同志介绍，一方面，天津工业系统原来8家市属工业总公司经过改制，使政府对国有资产管理体制的探索迈出了实质性的一步，并衍生出19家大型企业集团，它们逐步建立现代企业制度，理顺产权关系，完善法人治理结构。像天津中环电子集团、隆庆集团、金耀集团、天津药业等已经成为天津混合经济的亮点。产权制度的改革使企业在机制上发生了根本性转变，为国有经济有进有退构建了渠道。目前全市80%国有大中型骨干工业企业进行了较为规范的公司制改革，其中改制为多元投资主体的占改制企业的55%。今年以来，天津市企调队对全市177户建立现代企业制度重点企业进行跟踪监测调查显示已改制企业共150户，占监测重点企业的84.7%。许多昔日的夕阳企业成了朝阳产业的“领头羊”。
其次，天津市从产权制度入手，对中小企业进行系统改革，通过分块剥离和租赁以及兼并重组，国有中小企业的改制面达76%。在吸收社会和民间资本上，放宽领域、平等准入，将市场机制作为进一步吸引投资的基础性手段。个私经济在较高层次上得到发展，不少曾经受到禁锢的投资领域开始对社会资本开放，个体私营经济比重目前已上升到20%以上。2003年上半年，金耀集团便向上海复星实业转让了20%股份，企业投资主体进一步多元化。天津钢管公司在经历债转股试点的过渡期后，股权也开始向社会资本开放。ST海泰利用资本运作成功“摘帽”。天津百货连续亏损，经过整体资产置换，注入优质资产和业务，公司成为高科技上市公司。天津天龙纸业有限责任公司经过债转股，改变了项目建成8年后一直处于停产的状况，卸掉了沉重的债务负担，提高了企业的资产质量，为天龙发展带来新的生机。天津飞鸽卧薪尝胆“二次创业”，重组两年半，赚回一个同等规模的企业，资产增值一倍，产销量跃居全国同行业前列。
当然，无论是嫁接外资，给国际产品配套，还是与国内法人资本结合，围绕控股权问题产生过争议。在一开始，有些人思想上想不通。但天津市的领导提出：不求所有但求所在，只要技术上不欠账，转制工作做到稳妥就行；毕竟我们要承认落后，只有经济发展了，蛋糕做大了，核心竞争力做强了，我们才能在市场竞争中真正确立自己的地位；飞鸽自行车、海鸥手表、北京牌电视机，那只是天津的过去，而现在摩托罗拉手机、三星显示器、奥的斯电梯既是国际品牌，也应当理解为是新的天津名牌。观念的转变成就了天津企业与国内外知名大企业的一段段“美好姻缘”。
比如，曾经为我控股的奥的斯电梯，控股权给外方后，电梯产品出口量大增，中方资产增值超过200倍，中方投资回报累计达到22亿美元，天津也成了亚太地区最主要的电梯生产基地之一。天津光电通信公司是成立于1950年的老军工企业，其产品一年的产量，只及摩托罗拉一天的产量，1996年，光电公司开始为摩托罗拉等跨国公司进行配套生产，从原来的国营企业，有自己的品牌和产品，到放下架子甘为跨国公司做配套服务，便造就了一个全新的配套服务产业。
再比如，为舆论界爆炒一时的天津汽车和一汽集团重组，天汽集团的董事长张世堂就一直处在争议的浪尖上。天津夏利车曾经是我国最早的经济型轿车，但由于产品长期的一贯制，没有抓准市场的节拍，汽车产销进入了生死关头。张世堂力主沉浮，大胆结盟一汽，让夏利股份由一汽控股，天汽只占34%的股份，天一强强重组，使天汽走出了困境。也使小规模合作的日本丰田公司坚定了在天津发展汽车的决心，实现了天汽、一汽、丰田、地方政府的多赢格局。
通过资产重组和投资主体多元化，企业从生死线上走出来并焕发出巨大活力的故事在天津还有许多许多……
（2）“嫁改调”的巨大成就
目前，天津市已形成电子信息、化工、汽车、冶金、生物、新能源6大支柱产业和12个产品基地。天津市统计局最新发布的资料显示，2003年1到9月份，天津国内生产总值累计完成1699.8亿元，比去年同期增长14.2%，创近7年历史同期最高增幅。工业增加值，近三年每年净增100亿元，对全市经济增长的贡献率达50%以上。而国内生产总值始终保持两位数增长，连续十年快速增长，GDP年均增12.2%，增幅高于全国平均水平3.4个百分点，彻底改变了上世纪80年代乃至90年代初期天津经济增长低于全国平均水平的局面，成为建国以来天津市历史上经济增长最快、持续时间最长、运行最稳定的时期。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成。工业整体素质和竞争力显著增强，走出了天津最具特色的工业创新之路。
（四）建设滨海新区加快天津发展
1994年，天津市人大十二届二次会议贯彻天津市委、市政府战略意图，提出了“三五八十”的奋斗目标，其中“十”是“用十年左右的时间基本建成滨海新区”。至此，天津人民在153公里的海岸线上，又开始了改变命运的奋斗。
1. 历史性的重大抉择
1993年，天津市委、市政府审时度势，经先期战略谋划和有关部门充分酝酿，做出了一个具有深远意义的重大决择——开发建设天津滨海新区。市委六届二次全会提出，要借鉴上海浦东的经验，加快天津开发开放的步伐。市委、市政府决定借鉴天津开发区、保税区建设的成功经验，充分挖掘天津滨海地区的经济潜力，以滨海新区的开发建设来重振天津经济，重塑天津形象。新区建设的总体构想是：以天津港、开发区、保税区为骨架，以现代工业为基础，以高新技术产业和依托港口的现代服务业为主导，以发展外向型经济为方向，创建基础设施配套、服务功能齐全、高度开放的现代化经济新区。
（1）区位优势
滨海新区位于京津唐城市圈和环渤海城市带的交汇点上，依托三北、面向东北亚，是连接海内外，辐射华北、西北的最重要枢纽。天津港是亚欧大陆桥的东端起点和我国综合性主枢纽港及北方主要的集装箱枢纽港，年吞吐量过亿吨。新区通过京沈、京沪、京九、大秦等国家主干线铁路与全国铁路网相连。京津塘、津晋、唐津、津滨4条高速公路在新区交汇。中国北方航空货运中心——滨海国际机场坐落区内，并有一个通用直升机场，基本形成了海、陆、空立体交通体系。宽带网络覆盖新区，能源、通讯等市政公用设施完善。
（2）资源优势
滨海新区拥有石油、地热和海水等自然资源，已探明石油储量40多亿吨，天然气1300亿立方米，海盐年产量240万吨。滨海新区2270平方公里范围内拥有大面积滩涂、盐田、农场、水面和荒地，其中耕地和基本农田307平方公里，占新区总面积的13.6%，其余86.4%的土地都可改造提升，用于工业和城市开发建设。
目前，天大、南大等10余所高校在新区设校，22家国家级工程技术研究中心，7个产业孵化器，8家风险投资公司进区，科技创新能力明显增强，为新区提供人才及科学技术支撑。现有的50万从业人员中，专业技术人员达12万人。
新区开发建设以来，市委、市政府关于新区建设思路不断深化，从“一港两区”的骨架模式，发展为“三高”（技术含量高、国际化程度高、聚集效益高）工业基地模式，2002年市八次党代会为新区制定了更加明确的发展思路，即：“要通过卓有成效的工作，尽快成为信息交汇、技术进步、服务一流、人才聚集的地区，成为国际先进的现代化工业基地和现代物流中心，成为全市乃至我国北方经济发展的龙头”。
1. 滨海新区已经成为天津经济的最大增长极
滨海新区经过九年的开发建设，经济和社会发展取得了辉煌成就。新区作为天津经济的最大增长极，起到了对天津经济发展的带动作用，对外开放的推动作用，科学技术的领先作用，经济中心的龙头作用。
（1）九年来，滨海新区各单位努力拼搏，千方百计保持国民经济良好发展态势。2002年新区实现国内生产总值812亿元，是1993年112亿元的7.2倍。按可比口径计算，年均递增20.8%。2002年新区工业总产值达1730亿元，比1993年的213亿元，增长了7倍。
（2）新区不断加大对外开放力度，抢抓入世机遇，率先建立与国际惯例接轨的经济运行机制，不断扩大对外出口，以出口来拉动投资需求，形成大进大出的经济循环。2002年新区实现外贸出口72亿美元，是1993年5.03亿美元的13倍，平均每年递增34.6%。2002年新区经济对外贸出口的依存度达到73.4%。1994至2002年，新区累计批准三资企业项目4920个，合同外资额216亿美元，实际利用外资134.8亿美元，占了这期间投资的66.8%，世界500强中有56家跨国公司在新区投资兴业。
（3）初步建成以高新技术产业为主导，支柱产业为依托，以滨海新区和一批工业小区为载体，具有较强的科技成果转化能力、市场竞争能力和辐射带动能力的现代化工业基地框架。到2001年，新区工业经济发展为电子通讯、石油开采及石油化工、海洋化工、冶金、机械制造、生物医药、食品加工七大支柱，现代化工业基地初步形成。2002年，新区工业经济实现高速增长，全年完成工业总产值1700亿元，是1993年的8.1倍，年均递增27.2％。其中，七大支柱产业进一步发展，预计完成产值1540亿元，约占新区工业总产值的90％。电子信息、光机电一体化、新材料、新能源等高新技术产业得到快速发展，区域技术创新能力进一步增强。
（4）天津口岸积极推进“大通关”战略，实施多项便捷措施，提高口岸通关效率。同时，加快发展与口岸腹地的货运联系，辐射功能明显增强。天津港吞吐能力由1993年的3719万吨上升到2002年的1.29亿吨，集装箱运载量由48万标箱上升到240万标箱。
（二）展望天津美好明天
1. 世纪之交的天津经济腾飞具备了综合优势
经过全市人民艰苦奋斗，天津原有的优势逐步得到恢复，并且形成了一批新的优势，为本世纪末和下世纪初天津经济腾飞奠定了基础。
（1）优越的地理位置。天津地处中国华北平原的东北部，是首都北京的门户，对内是我国北方十几个省市的交通枢纽和对外经济往来的进出口通道，与世界160 多个国家和地区有着密切的经济贸易往来，与300多个国际港口通航，是中国北方最大的港口城市。 天津市位于环渤海经济圈大扇面的扇心，腹地宽广，可覆盖三北地区和中原地区的大部分。同时，天津面向东北亚和太平洋地区，又是欧亚大陆桥的东起点，对于东北亚、中亚、欧洲及太平洋地区国家具有极大的吸引力。天津作为一个沿海特大城市，其自然地理位置和经济地理位置之优越在世界上都是不多见的。
（2）丰富的自然资源。天津市自然资源比较丰富，全市共有荒地资源800平方公里， 其中最具开发潜力的东部沿海地区有连片荒地300多平方公里；市区内环线和外线之间至少有30 平方公里可供开发利用；宁河县30多平方公里的荒地和滩涂，是水产业发展的理想地区。水资源优势明显。全长72公里海河纵贯天津市区、流经天津东部地区。引滦入津工程解决了市区的生产和生活用水。天津市具有开采价值的矿藏资源20多种，石油、天然气、煤炭储量丰富。天津市塘沽、汉沽、大港区有盐田400多万亩，年产原盐200万吨以上，是发展海洋工业的基础。
（3）较为完善的城市基础设施.经过近几年的建设，天津市已形成了以天津港、天津滨海国际机场、天津火车站、京津塘高速公路为骨架的立体化的交通运输体系。天津港是中国最大的枢纽港之一，集装箱码头规模和杂货吞吐量居全国第一位。天津机场是我国北方最大的客货兼营的空运中心。天津火车站旅客候车能力1万人，货运能力4000万吨。 京津塘高速公路把天津市区与北京和港口紧密相连。邮电通信形成了市话、长途、卫星、信息高速公路等多种传输手段相结合的比较先进的通信体系。1995年全市程控电话交换机容量达到150万门，可与国外156个国家和地区直拨电话。市内交通形成了“三环十四射”的格局，城市供水、排水、公共交通、供气、集中供热都达到一定的规模。
（4）坚实的工业技术基础。经过近几年的建设与改造，天津市这一老工业基地已开始焕发青春，形成了较强的优势。
一是工业门类齐全。2003年天津市有大中小型工业企业近2万多个， 在全国工业行业分类标准40个大类中天津市有36个，212个中类中有176个。二是工业配套能力强，形成了一定水平的产业群落。大中型工业企业之间、城乡工业企业之间，国有、集体、外商投资工业企业之间形成了相互依赖、共同发展的产业群落。三是六大支柱产业实力雄厚。天津市已初步形成机械工业、电子工业、化学工业、冶金工业等六大支柱产业，其产值占全市乡及乡以上工业总产值的70%左右。 四是一大批名牌“拳头”产品已占领国内市场，并开始打入国际市场。无缝钢管已打入全国十大油田，产品尽产尽销；夏利轿车成为城市出租和家庭使用的首选车；本田摩托、奥的斯电梯、摩托罗拉通讯产品等已具有相当的名牌效应。
（5）雄厚的科技实力。天津市不仅是我国北方的商贸金融中心，同时也是北方重要的科技文化中心。目前天津市已形成了一个包括普通教育、高等教育、研究生教育、职业和中专教育的多层次的教育体系。25所高等院校每年培养2万多名专业人才。科技机构和科技人才众多。 目前全市有独立科学研究与技术开发机构160多个，企业技术开发机构620多个。全市各类专业技术人员约60万人。新技术产业园区已发展成为天津先进科技水平的试验田，华苑新技术产业园区，武清新技术产业园区、天津逸仙科学工业园、宜兴阜科技园区和塘沽海洋技术园区也都已起步建设。雄厚的科技实力， 为外商投资企业的发展提供了高层次有人力资源。
（6）较强的商贸金融中心功能。近年来，天津市为参与国际经济大循环，加快建立按照国际惯例运作的社会主义市场经济体制和机制，形成了一个包括商品市场、房地产市场、技术市场、信息市场、人才市场、劳务市场、金融市场等生产要素的比较完善的市场体系。目前已建成国家级商品批发交易市场10个，区域性商品批发交易市场18个；北方人才交流中心等人才劳务市场40多个，房地产市场近50个，证券交易机构95个。市场体系的逐步健全，使天津商贸金融中心的功能增强。1995年天津海关进出口总额达到217.5亿美元，内贸商品购销总值1300多亿元， 社会消费品零售额373.8亿元，均比上年有较大幅度增长。全市金融机构 2333 家，其中银行金融机构1481家。保险公司、典当行、邮政储蓄所、信托公司、信用社、财务公司等非银行机构 852家。外资银行分行11个，外资金融机构代表处11个。1995年末存款余额达到1117.7亿元，贷款余额达1151.6亿元，年融资近千亿元。
（7）全方位的对内对外开放格局。目前，天津已形成了以开发区、保税区、新技术产业园区、区县开发小区为中心的全方位的和由市区、区县、滨海新区组成的多层次的对外开放格局。天津经济开发区经过11年的建设和发展，已成为中国17 个国家级开发区中基础设施最完善、 经济规模最大的开发区。1995年底，天津开发区已开发土地19平方公里，形成了道路、桥梁、发电、净水、污水处理、热力、燃气、电讯、铁路、卫星线路在内的一整套基础设施保障体系，可以有效地满足各类企业的需要。相继建立了韩国工业园地、泰丰工业园区、海晶工业园、欧美工业园、全泰开发小区等共14.5平方公里的工业区和4.5平方公里的生活区。天津港保税区是国家批准的中国北方第一个面积最大的自由贸易区，已开发面积5平方公里， 拥有中外企业2700多家，利用外资11亿美元，具备了以国际贸易为导向，以物流为基础的国际自由贸易区功能，中央政府、天津市在税收、金融、外汇等方面给予保税区较多的优惠政策。12个区县开发小区对区县和农村经济的辐射和带动作用增强。国内各地区、各部门在天津开设的办事机构已达1340家，在天津兴办实体3644家。
2. 天津正在迈向现代化国际港口大都市
展望明天，迈向二十一世纪天津具有广阔的发展前景、宏伟的开放战略和巨大的开发潜力。最近，天津市制定了未来15年的宏伟蓝图，确定了跨世纪的发展目标：到2010年，努力把天津建设成为全国率先基本实现现代化的地区之一，成为我国北方商贸金融中心、技术先进的综合性工业基地、全方位开放现代化国际港口城市。也就是要努力把天津建设成“一个基地，五个中心”，即工业基地。商贸中心、金融中心、科技开发和信息中心，交通运输中心和国际交流中心，形成现代化国际港口大都市的构架，形成更加合理的产业结构，形成比较完善的社会主义市场经济体制，形成高度开放的格局，实现社会的全面进步。可以预见，明日的天津即将出现一个大开放、大发展的新局面， 蕴藏着巨大的开发潜力。
（1）东亚经济正在掀起的第三波发展潮给天津经济发展带来了新的机遇。战后东亚地区经历了50－60年代的日本奇迹和70－80年代“四小龙”的经济起飞，进入90年代以后，泰国、马来西亚、印尼、菲律宾、越南等东南亚国家和以中国沿海地区为主的中国大陆又掀起了第三波发展大潮。这些地区已成为国际资本和技术流入量大、经济增长迅速、产业结构升级较快、高新技术发展最成功的区域。天津是东亚城市带和产业圈上的一个历史悠久的港口城市和工业中心，目前的制造业与日本和四小龙经济起飞初起相比，无论在规模、还是在技术水平上都要明显领先，所处的国际环境也比较有利，在现有的基础上通过发展大规模的进口替代与出口加工相结合的产业部门，天津完全能够加入东亚经济第三波发展大潮。特别是当今世界政治格局已发生明显变化，和平与发展成为主题，国际资本、技术、资源流动自由化，贸易堡垒减弱。在此背景下，历史上曾经是仅次于上海的第二大金融中心和外贸口岸，通过加快中心城市经济建设和大力发展高新技术，加快与世界的接轨，就一定能够跻身于国际大都市之列。
（2）中央政府加快环渤海地区发展的战略必将对天津经济发展带来明显的政策效应。中国改革开放以来，在国家政策支持下，南方沿海地区以深圳、广州为龙头的珠江流域和东部沿海地区以上海为龙头的长江流域，经济取得了飞速发展。相比之下，北方沿海地区改革开放进程较慢，形成了南北差距。为此，中央明确提出环渤海地区率先基本实现现代化的要求，使全国改革开放整体格局进一步完善，对天津的发展十分有利。环渤海地区包括辽宁、河北、山东、山西、内蒙古中部、北京、天津五省二市，面积占全国11.6%，人口占全国21.8%，国内生产总值占全国四分之一，交通发达，自然资源丰富， 经济技术基础较好，具有广阔发展的前景。天津在环渤海地区优越的地理位置、经济技术优势和商贸金融中心地位必将对这一地区发挥重要的龙头作用。形成与珠江三角洲 、 长江三角洲，南北中呼应，带动中国经济更加协调快速发展的新局面。随着中央对环渤海地区各项改革、开放优惠政策到位，天津经济将会实现更快的发展。
（二）学科知识相关内容
经济常识：
市场经济理论：资源合理优化配置，市场经济的一般特征，弱点缺陷和国家宏观调控。
企业及其经营者：国企地位作用，股份制是公有制的主要实现形式，非公有制经济的地位作用，提高企业经济效益，企业经营者素质，企业的信誉和形象。
产业及其劳动者：工业的地位作用，新型工业化道路，产业结构的优化升级，大力发展第三产业，提高劳动者的素质。
商品交易市场和消费者：生产消费关系
当代世界市场和我国的对外贸易：经济全球化、社会主义市场经济必须对外开放。
哲学常识：
唯物论：一切从实际出发，实事求是，尊重客观规律，发挥主观能动性，正确意识的指导作用。
辩证法：联系的观点，发展的观点，矛盾的观点，内外因关系，抓重点、抓关键，量变质变关系。
认识论：实践与认识的辩证关系，科学理论的倡导作用。
人生观价值观：坚持正确的价值取向，以人为本，坚持科学的发展观。
政治常识：
国家性质、职能、组织活动基本原则、党的性质、宗旨，“三个代表”重要思想，我国的对外政策。
关注未成年人思想道德建设问题
（一）背景材料
3.22，中共中央国务院颁布了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，提出了加强和改进未成年人思想道德建设要遵循的“四项主要任务”
（1）从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。
（2）从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。
（3）从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。
（4）从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。
（二）学科知识相关内容
经常常识：
（1）市场经济的一般特征及弱点和缺陷对青年产生双向的影响。
（2）诚实信用是市场经济的基本精神。
哲学常识：
（1）一切从实际出发，正确的意识能够促进客观事物的发展。
（2）用联系的、发展的观点看问题。
（3）内处因关系。
（4）社会存在和社会意识的辩证关系，科学的社会意识对社会存在的发展产生巨大的促进作用。
（5）坚持正确价值观的导向作用。
（6）理想的作用。
（7）实践和认识的关系。
政治常识：
（1）党的性质、宗旨、“三个代表”重要思想，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。
（2）国家性质，国家职能（文化职能），对人民负责原则。
（三）科学发展观
1. 什么是发展观？发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。
2. 科学发展观的内涵是什么？全面发展、协调发展、可持续发展的含义分别是什么？“五个统筹”的实质分别是什么？
（1）科学发展观就是指“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。
（2）全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
（3）统筹城乡发展的实质，是促进二元经济结构的转变；统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展；统筹经济和社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利；统筹人与自然的谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和良好的生态环境；统筹国内发展与对外开放的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。
3. 为什么说“坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展，促进经济社会和人的全面发展”的发展观是科学的？
答案：“坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展，促进经济社会和人的全面发展”的发展观符合中国的基本国情，符合经济和社会发展基本规律。
4. 科学发展观是如何提出的？我们党提出的科学发展观，根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。
（1）科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。科学发展观的根本着眼点，就在于用新的发展思路实现理更快更好的发展。
（2）科学发展观的根本要求是统筹兼顾。只有坚持统筹兼顾，才能更好地妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系，实现全面、协调、可持续的发展。
（3）科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。
5. 我们应如何深刻认识科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义？
第一，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。实践是认识的基础，认识来源于实践又指导实践，同时接受实践的检验。我们党对社会主义现代化建设规律的认识，是随着实践的发展而不断深化的。科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观。
第二，科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。发展观是第一要义是发展。离开发展，就无所谓发展观。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。中国解决一切问题的关键在于发展。改革开放25年来，我们党的路线方针政策之所以得到广大人民群众的拥护，我们之所以经得起国际国内各种风浪的考验，我国的国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展，各项社会事业取得很大进步，综合国力显著增强。今后，我们要不断提高人民生活水平，解决经济和社会生活中的各种矛盾，维护社会稳定，实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标，要靠发展；我们要增强国防实力，维护国家安全，要靠发展；我们要履行维护世界和平与促进共同发展的责任，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也要靠发展。现在世界各国都在发展，形势逼人，如果我们不加快发展，就会落后，甚至会处于被动挨打地位。因此，我们必须始终聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
第三，科学发展观是全面建设小康社会和实现现现代化的根本指针。
（1）树立和落实科学发展观，是全面建设小康社会的必然要求。我们要到本世纪中叶实现现代化建设第三步战略目标，基本实现现代化，也必须以科学发展观为指导。从我国进入经济社会发展新阶段面临的矛盾和国际发展经验来看，树立科学发展观至关重要。科学发展观为我们解决前进道路上面临的矛盾和问题，顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业，提供了正确的指导思想和根本指针。
（2）树立和落实科学发展观是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择。
（3）树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。总之，牢固树立科学发展观，是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。
6. 为什么说树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现？按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。发展的最终目的是为了最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，休现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。树立和落实科学发展观，就是要把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域和各项工作中。
7. 如何全面理解和认真落实科学发展观？
答：要全面理解和认真落实科学发展观，概括地来说，就是要按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。具体来说，就要做到：
（1）坚持以经济建设为中心；
（2）坚持经济社会协调发展；
（3）坚持城乡协调发展；
（4）坚持区域协调发展；
（5）坚持可持续发展；
（6）坚持改革开放；
（7）坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。
8. 为什么要坚持经济社会协调发展或经济发展和社会发展有何关系？坚持科学的发展观，应如何实现经济社会协调发展？
（1）经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。实践表明，经济增长是发展的基础，社会进步是发展的目标。
（2）我们按照科学发展观的要求，一方面，我们要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力；另一方面，我们要更加注重社会发展，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
以人为本的执政理念
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出了科学发展观的核心是以人为本，是我们党在重要文件中第一次响亮地提出这样的要求。
（一）以人为本的内涵：关注民生，体察民情、尊重民意、保障民权，就是要时刻关心群众疾苦，永远把百姓冷暖挂心头，切实解决人民群众特别是弱势群体的切身利益，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为根本的衡量尺度。以人为本同时也是立党为公、执政为民的本质要求。
（二）具体措施和体现
1. 以人为本，就是要全心全意依靠人民，关注群众热点问题，满足群众要求。《突发公共卫生事件应急条例》《城市生活无着的流浪乞讨人员求助管理办法》。非典突袭之时，胡锦涛等党和国家领导人轻车简从下基层，与医护人员、农民工和学生“零距离”接触；淮河遭遇洪灾，温家宝总理风尘仆仆走上大堤向灾民嘘寒问暖，同吃一锅饭。
2. 建设透明政府，赋予人民群众知情权
如抗非典、信息公开走向制度化、禽流感期间的信息披露。
3. 非公有制经济平等待遇，中共中央十六届三中全会出台的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，解决了非公制的市场准入问题。私有财产权保护进宪法。
4. 人权入宪：主要有生命权、劳动权、财产权、迁移权、知情权、参政权、不受歧视权、自治权。
5. 三农问题是重中之重
农业从过去的基础地位到后来的工作首要位置，再到现在全部工作的重中之重，充分反映了党中央、国务院对解决三农问题的高度重视。
3月5日，温家宝总理在政府工作报告中宣布：中国将从今年起逐步降低农业税税率，平均每年降低一个百分点，5年内取消农业税。
根据“多予、少取、放活”的指导思想，国家增加了对农业的投入，与此同时，农村各项改革进一步深化如粮食体制改革、税费改革等。
2003年9月19日，全国农村教育工作会议在北京召开，长期以来形成的“农村教育农民办”的状况，开始问“农村教育政府办”的方向转变。国家决定把农村义务教育作为教育工作的重中之重，新增教育经费主要用于农村。
三农问题的解决，在围绕“农”字做文章的同时，更要注重从“农”外找出路，通过“三化”——工业化、城市化、市场化，促进三农问题的根本解决。
6. 社会保障关注弱势群体
就业是民生之本、安国之策。2003年政府首次把增加就业作为宏观调控的主要目标之一，这说明促进就业已经被提升为长期的战略问题。
社会保障体制进一步健全，宪法中增加一款“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”党中央、国务院及有关部委多次专题研究就业和再就业问题、安全问题、治理报刊散滥问题、失地农民的生产生活问题、特困户救助问题、农民工工资兑现问题、教育乱收费问题等一系列与民生相关的问题，出台一系列便民措施，如简化护照申领手续、清理“超期羁押”、出台新的《婚姻登记条例》等等，无一不体现新一届中央领导集体的“民本”观，进入2004年，党中央、国务院为解决民生问题再次作出了一系列重要决定，这些在温家宝总理所作的政府工作报告中得到体现：五年内取消农业税；到2007年前，投入100亿元打赢西部“两基”攻坚战；三年基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病防控和医疗救治体系；今年新增城镇就业900万人，下岗失业人员再就业500万人。
教材知识辐射
（一）以人为本的理论依据及分析
经济常识
1. 社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义的生产目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。新一届中央领导集体以人为本，提出了一系列便民利民举措，既有利于解放和发展生产力，又有助于维护社会公平，保持社会稳定，实现最广大人民的根本利益。
2. 科技是第一生产力，人才是第一资源。物资资源是人类社会发展的主要依赖，而人力资源，特别是人力资源中智力资源有着更为重要的作用，在全球迅速兴起的知识经济中，更使人们清醒地认识到，处在人力资源最高层次的人才资本，是能够在更高数量级上创造利润的最可宝贵的资本。新的发展观要求注重人才的培养和使用，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
3. 农业是国民经济的基础。坚持以人为本的发展观，就要把人民的利益放在首位，要巩固和加强农业的基础地位，深化农村税费改革，切实减轻农民负担，改善农村富余劳动力转移就业的环境，积极拓展农村就业空间，千方百计增加农民收入，把解决好“三农”问题作为党和国家各项工作的重中之重。
4. 社会主义制度下，劳动者的权利和义务是统一的。提高职业技能既是劳动者的一项权利又是劳动者的一项义务。在某种程度上可以说，一个国家的劳动者技能水平代表着这个国家的技术实力甚至生产力水平。处在经济发展新起点上的中国，面对世界科学技术的竞争，必须大力提高劳动者的职业技能。以人为本的发展观，体现了劳动者的基本权利和义务，有利于全面提高劳动者的素质，适应21世纪的挑战。劳动者在依法履行法律规定的各项义务的同时，还依法享有法律规定的劳动权、接受培训权和取得劳动报酬等方面的权利，中央作出的促进就业和再就业、清理农民工工资拖欠的决定，切实维护了劳动者的权利及其主人翁地位。
5. 社会保障制度是社会的“安全网”，社会保障制度是国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。社会保障制度涉及劳动者的切身利益，完善的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱。以人为本的发展观，要求完善社会保障制度，以保障人民的生存和发展。国务院及各级地方政府不断加大对城乡特困户、下岗失业人员、受灾户等的救助力度，建立城乡疾病预防控制体系，这些举措既有利于企业深化改革，增强企业活力，又有助于维护劳动者的合法利益，实现社会的稳定。
6. 保护消费者的合法权益。以人为本的新发展观要求国家依法保护消费者的合法权益，同时经营者也要诚实劳动、合法经营，以保护消费者的合法权益，并促进自身的发展。
7. 社会主义国家能够实行强有力的宏观调控。国家作出取消农业税、加大对西部“两基”和城乡疾病防控救助体系建设的财政收入，促进就业，以及治理报刊散滥，清理兑现农民工工资等，都是国家运用多种手段进行宏观调控的具体体现。
哲学常识
1. 意识对物质具有反作用，正确的意识对事物的发展有促进作用，错误的意识对事物的发展有阻碍作用。以人为本的发展观是一种正确的意识，必将对我国的社会主义现代化建设发挥巨大的促进作用。
2. 事物是变化发展的，要求我们坚持与时俱进，培养创新精神，促进新事物的成长。以人为本的发展观是一种理论创新，就是面对国际国内的新情况、新问题，在马克思主义的指导下，在继承一切科学理论的基础上，不断吸取新的实践经验和新的思想而提出的新原理、新方法，体现了与时俱进，不断创新。
3. 人具有主观能动性，人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，就必须充分发挥主观能动性。但人的主观能动性不能随意发挥，受到客观因素和主观因素的制约，其中，利益出发点问题是一个十分重要的问题，我们必须坚持正确的取向，使我们主观能动性的发挥有益于人类、有益于国家、有益于集体。以人为本的发展观就坚持了正确的价值取向，这有利于我们正确、充分、有效地发挥主观能动性。
4. 人民群众是实践的主体，历史的创造者。这要求我们树立群众观点，坚持群众路线。十六届三中全会和中央经济工作会议都强调了要“以人为本”，这说明了人的全面发展是新发展观的实质和根本目的，这就是群众观点的具体体观。而要实现这样的发展，也必须充分发挥人民群众的主体作用。
政治常识
1. 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，以人为本的发展观，立足点就是促进人的全面发展，这就充分体现了人民是国家的主人，公民与国家的关系是和谐、统一的新型关系。
2. 国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。我国国家职能的实施能够不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为个人和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。以人为本的新发展观的实施必须坚持“五个统筹”，这表明我国实施政治职能、经济职能、社会公共服务职能，这些职能反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。
3. 国家性质决定国家机构的性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，这就决定了我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，一切国家机关都必须密切联系群众、接受群众的监督、坚持群众路线，把人民的利益放在第一位，使国家机关的各项工作都能够从根本上反映广大群众的意愿和利益。以人为本的发展观能够最大限度的反映广大人民群众的根本利益，从而实现个人的全面发展，这就体现了对人民负责的原则。
4. 中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的历史命运是同全体人民和整个中华民族的历史命运联系在一起的，其根本利益是一致的。党的宗旨是全心全意为人民服务。党的十六大及十六届三中全会和中央经济工作会议中都论及新的发展观，都强调了以人为本，这些都体现了中国共产党的性质。
5. 三个代表重要思想。即中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。贯彻“三个代表”思想本质在于执政为民，这就要求党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。党中央提出以人为本的发展观充分体现了三个代表思想，立党为公、执政为民。
6. 国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。在当今和未来世界，经济是基础，科技是龙头。所以，当前我们要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，力争在激烈的国际竞争中掌握主动权。以人为本的发展观，有利于实现人的全面素质的提高，增强综合国力。
【典型例题】
2004年1月12日，胡锦涛总书记在河北省张家口市考察工作时指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在广大人民群众的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，是判断真假马克思主义的试金石。”回答第1题。
1. 做什么事物，都要想一想，我们的决策和工作，能不能经得住历史的考验，符不符合人民群众的根本利益和长远利益。这是因为（ ）
A. 只要树立为民谋利益的价值观，就能推动客观事物的发展
B. 正确的价值观必须符合事物发展的规律，符合人民群众的根本利益
C. 树立为人民服务的价值观是人们活动的根本动力和目的
D. 人民群众的根本利益是社会存在的反映
2004年3月5日，温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中指出，要继续推进农村税费改革。除烟叶外，取消农业特产税。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。为支持农村税费改革，今年中央财政将拿出360亿元用于转移支付。回答2—3题。
2. 上述材料集中表明（ ）
A. 国家运用宏观调控促进经济发展和人民生活水平提高
B. 社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的
C. 财政税收是实现资源优化配置的最有效手段
D. 社会主义根本任务是消除两极分化，实现共同富裕
3. 温家宝说，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重，这体现的哲学道理是（ ）
A. 想问题、办事情必须坚持从实际出发 B. 认识事物时，要分清主流与支流
C. 具体问题具本分析是正确解决矛盾的关键 D. 做工作要集中力量抓主要矛盾
2004年年初，广西隆安、湖北武穴、湖南武冈相继发现确诊禽流感，安徽广德和雨山、上海南汇、广东揭东等地新发现疑似高致病性禽流感。随即一场严防死守、群防群治的防疫斗争在上述地区陆续展开。回答4—6题。
4. 在当地政府的坚强领导下，政府各部门通力合作，防治禽流感的斗争取得了阶段成果，一些地方陆续取消了封锁。这表明国家机关（ ）
A. 履行政治统治职能 B. 履行经济建设职能 C. 履行文化建设职能 D. 履行社会公共服务职能
5. 面对我国部分地区陆续发生高致病性禽流感疫情，胡锦涛总书记、温家宝总理多次向有关地方和部门指示，强调要务必把疫情扑灭在疫点上，阻断疫情向人的传播，确保人民群众身体健康。上述“指示”再次表明，我国党和政府（ ）
A. 解放思想，与时俱进 B. 依法治国，依法行政
C. 执政为民，以人为本 D. 宏观调控，统筹兼顾
广受社会关注的《婚姻登记条例》于2003年10月1日起施行，回答6题。
6. 随着社会经济的发展和人们思想观念的变化，原有的《婚姻登记条例》已不能完全适应新形式的需要，必须进行修订。这体现的哲理是（ ）
A. 物质决定意识，要求一切从实际出发，主观符合客观
B. 联系是普遍的，人们可以根据事物的具体形态，建立新的联系
C. 矛盾是事物发展的动力，要坚持内外因相结合
D. 任何事物的发展都是从量变到质变，又到新的量变的循环往复
“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”新一届中央领导集体多次强调，共产党人心中要永远装着百姓，身体力行树立为民本意识，树立正确的政绩观。回答7—9题。
7. 中国古代开明统治者在调整生产关系时，都体现了“民本”思想。如唐太宗说：“君，舟也；民，水也。水能载舟，亦能覆舟。”对这句话评价不正确的是（ ）
A. 是古代“民本”思想的发展 B. 体现了“民贵君轻”的思想
C. 唐太宗认识到人民力量的巨大 D. 唐太宗的认识与其平民身份有关
8. 胡锦涛多次强调，领导干部的政绩应切实是为了人民群众，而不是为了个人私利。这表明在政绩问题上我们应该坚持的价值评判标准是（ ）
A. 看其是否符合人民的根本利益 B. 看其是否符合党组织的需要
C. 看其是否把个人利益和群众利益有机的结合起来 D. 看其是否符合社会发展的客观规律
9. 新一届中央领导集体深刻意识到，经济是社会的基础，但社会是一个由多种要素构成的复杂的“有机体”，经济增长不能代替社会发展。要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观。”材料蕴涵的哲理有（ ）
A. 整体和部分是有区别的，部分功能不等于整体功能 B. 事物都是一分为二的，不可能整齐划一
C. 矛盾的普遍性的特殊性是相互联结的 D. 事物是变化发展的，有着前后相继的历史过程
10. 材料一：坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是在尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断得高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。（摘自温家宝在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话）
材料二：要在广大党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和群众路线的教育，使广大党员干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和人民负责相一致的观点，帮助广大党员干部进一步提高坚持立党为公、执政为民的自觉性，进一步提高坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。（摘自2004年1月17日《人民日报》）阅读上述材料，回答下列问题：
（1）我们党为什么要坚持以人为本的执政理论和要求？
（2）从哲学角度，谈谈为什么要在广大党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育。
（3）从政治常识角度，谈谈为什么对党负责和对人民负责是一致的。
（4）广大党员干部应如何提高坚持立党为公、执政为民的自觉性？
参考答案：
1. B 2. A 3. D 4. D 5. A 6. D 7. D 8. A 9. A
10.
（1）① 以人为本，体现了马克思主义的基本观点。
② 建设中国特色社会主义的伟大事业，必须坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民。
③ 坚持以人为本是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民的本质要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的具体体现。
（2）人民群众是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。相信群众，依靠群众，为人民群众和利益而奋斗，是党的群众路线的重要内容。只有树立马克思主义群众观点，坚持党的群众路线，我们党才能真正做到立党为公、执政为民。
（3）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国最广大人民的根本利益。所以，对党负责和对人民负责的一致的。
（4）提高坚持立党为公、执政为民的自觉性，必须全面加强和改进党的建设；第一，加强党的执政能力建设。第二，全面加强党的思想、组织、作风建设。第三，坚持和健全全民主集中制。
